陜西省委常委、副省長(zhǎng)江澤林在會(huì)上講話，省政府副秘書長(zhǎng)王紅章宣讀《決定》。省交通運(yùn)輸廳黨組書記曹森主持會(huì)議，廳長(zhǎng)馮西寧作工作報(bào)告。

到2015年，陜西將基本實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路，全面實(shí)現(xiàn)縣縣通二級(jí)以上干線公路，所有具備條件的建制村通瀝青（水泥）路。“十二五”期間，全省將新增高速公路2000公里，通車?yán)锍踢_(dá)5500公里；新改建干線公路3000公里；新改建農(nóng)村公路3萬公里。

為保證實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，陜西省政府將成立加快公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，省有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，定期研究解決公路建設(shè)中的重要問題。各市縣政府要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，組織和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)公路建設(shè)。

《決定》明確，要積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，加強(qiáng)各級(jí)政府財(cái)政資金支持，廣泛吸引多種資金投入。要全面加大省級(jí)財(cái)政資金支持力度，省財(cái)政每年安排15億元至20億元，支持交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。國(guó)家安排的中央投資車購(gòu)稅，由省交通運(yùn)輸廳商省財(cái)政廳，統(tǒng)一安排至相關(guān)市縣和項(xiàng)目管理單位。市縣政府要把國(guó)省干線和農(nóng)村公路建設(shè)列入年度財(cái)政預(yù)算，足額落實(shí)國(guó)省干線公路建設(shè)配套資金和農(nóng)村公路建設(shè)資金。要加大稅費(fèi)優(yōu)惠支持力度和金融支持力度。按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，公路建設(shè)涉及的相關(guān)收費(fèi)，在省政府權(quán)限范圍內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)的下限收取。省級(jí)以下政府不得出臺(tái)針對(duì)公路建設(shè)的收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)禁向公路建設(shè)項(xiàng)目亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款。

高速公路建設(shè)按照“貸款修路、收費(fèi)還貸”政策，堅(jiān)持投資主體多元化、建設(shè)模式多樣化，以省為主、省市共建、社會(huì)參與。國(guó)省干線公路建設(shè)以各級(jí)政府投入為主，堅(jiān)持公益屬性，以市為主、省市共建，突出重點(diǎn)、分類推進(jìn)，實(shí)行差異化投資補(bǔ)助。農(nóng)村公路建設(shè)以縣為主，省市支持。

對(duì)列入省級(jí)年度建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，省予以定額補(bǔ)助。

江澤林充分肯定了陜西公路建設(shè)所取得的成績(jī)，分析了目前交通發(fā)展存在的客觀困難。他提出，各級(jí)各部門要和衷共濟(jì)，努力開創(chuàng)“十二五”公路建設(shè)新局面。首先，要落實(shí)各方責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)考核。充分發(fā)揮省和地方上下兩個(gè)積極性，建立統(tǒng)籌兼顧、條塊結(jié)合、分層負(fù)責(zé)的模式，形成公路加快建設(shè)的良性機(jī)制。省政府將與各市政府及省級(jí)有關(guān)部門簽訂年度公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。其次，要密切協(xié)作配合，形成工作合力。公路建設(shè)特別是高速公路建設(shè)涉及的二十多家省級(jí)部門要按照《決定》精神，切實(shí)落實(shí)公路建設(shè)分工負(fù)責(zé)制，建立橫向協(xié)調(diào)工作推進(jìn)機(jī)制。只有公路建設(shè)相關(guān)職能部門都行動(dòng)起來，不扯皮不推諉，主動(dòng)搭臺(tái)補(bǔ)臺(tái)，交通發(fā)展這支“大合唱”才能曲正腔圓，鏗鏘入耳，公路建設(shè)才能真正步入發(fā)展的快車道。**后，交通運(yùn)輸系統(tǒng)要大力推行現(xiàn)代工程管理，全方位提升公路服務(wù)水平，進(jìn)一步健全廉政保障機(jī)制，做到工程優(yōu)良、成本節(jié)約、隊(duì)伍純潔。