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昨日上午,一場關(guān)于“全省公路交通建設(shè)”的專題協(xié)商會在福州西湖大酒店舉行。來自多個界別的省政協(xié)委員與省直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人一起為全省公路建設(shè)把脈,并提出許多切實可行的問題解決辦法。
現(xiàn)狀
高速里程數(shù)僅居全國中游
2011年,我省交通運輸完成投資760億元,創(chuàng)歷史之**,居全國第四位。但福建交通在全國仍屬于中游水平,尤其是在高速公路建設(shè)上,去年全省高速公路累計通車?yán)锍?700公里,在全國排第十六位。
【建議】
財政資金扶持 引入社會資本
陳培仁、王代忠等委員建議省級財政每年從預(yù)算中安排一定的財政性資金(10億—15億元)作為高速公路建設(shè)的省級資本金,積極引入社會資本建設(shè)高速公路。
據(jù)了解,我省今年將繼續(xù)實施高速公路建設(shè)貸款財政貼息政策,中央今年安排我省的成品油價格和稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金(60億元)也將會按比例用于交通建設(shè)。
現(xiàn)狀
跨地域項目用地報批進度不一
2009年以來,全省共審批公路項目用地約23萬畝。一些大型公路項目由于涉及多個縣、市(區(qū)),在用地報批等方面進度不一,造成建設(shè)工期滯后。
【建議】
嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃 避免工期延誤
民盟福建省委員會的省政協(xié)委員們表示,規(guī)劃一旦通過就必須嚴(yán)格執(zhí)行,不列入規(guī)劃的項目,原則上不予審批和安排年度計劃,避免出現(xiàn)項目前期工作不到位,資金不到位、協(xié)調(diào)不到位等而延誤工期。
現(xiàn)狀
公路建設(shè)重建設(shè)輕管理
省政協(xié)經(jīng)濟委員會的報告指出,“重建設(shè)輕管理”的現(xiàn)象在公路建設(shè)領(lǐng)域不同程度地存在,特別是農(nóng)村公路有人建無人養(yǎng)護、資金配套不足的問題嚴(yán)重。同樣的問題在省道、國道乃至高速公路上也比較普遍。
【建議】
簡化交接程序 實行市場運作
民建福建省委員會的省政協(xié)委員們提出簡化公路交接養(yǎng)護的程序,市場化運作養(yǎng)護公司,推進公路養(yǎng)護體制全面改革的建議,并建議將縣級養(yǎng)護生產(chǎn)單位和相關(guān)資產(chǎn)進行整合,改制組建養(yǎng)護公司,從事養(yǎng)護生產(chǎn)和其他經(jīng)營活動。